科技特派员制度在甘肃的实践与创新——以杏晖科技为例

科技特派员制度是党和国家为解决“三农”问题、推动科技兴农而实施的一项重要制度创新。甘肃省作为西部农业大省，自科技特派员制度实施以来，紧密结合省情实际，不断探索实践，取得了显著成效。其中，杏晖科技作为甘肃省科技特派员工作的典型代表，通过机制创新和服务模式创新，为全省科技特派员制度的发展提供了有益经验。

一、甘肃省科技特派员制度的实践历程

甘肃省科技特派员制度始于2002年，最初在部分县市开展试点，随后逐步扩大至全省范围。省科技厅会同相关部门，先后出台了《甘肃省科技特派员管理办法》《甘肃省科技特派员行动计划》等一系列政策文件，从选派管理、支持保障、考核激励等方面构建了较为完善的制度体系。在选派机制上，坚持“双向选择、按需选派”原则，从高校、科研院所、农技推广机构和企业中选拔科技人员，派驻到基层一线开展技术服务。在服务模式上，形成了“科技特派员+企业+农户”“科技特派员+合作社+基地”等多种形式，有效促进了科技与农业的深度融合。

二、杏晖科技的创新实践

杏晖科技是甘肃省一家专注于农业科技研发与推广的科技型企业，也是全省科技特派员工作的重要参与力量。公司依托自身技术优势，积极探索科技特派员服务新模式。一是建立“科技特派员工作站”，在贫困县和特色产业集中区设立站点，选派技术骨干常驻一线，开展技术咨询、培训示范等服务。二是推行“技术入股+收益分红”机制，科技特派员以技术成果入股农业合作社或企业，按比例参与收益分配，有效激发了科技人员的积极性。三是搭建“互联网+科技服务”平台，利用远程诊断、在线培训等手段，扩大服务覆盖面，提高服务效率。四是实施“全产业链科技服务”，从品种选育、种植管理到加工销售，提供全程技术支撑，助力打造区域特色品牌。

三、取得的成效与经验

杏晖科技的实践取得了明显成效。在技术推广方面，累计引进新品种30余个，推广新技术20余项，培训农民2万余人次，有效提升了当地农业科技水平。在产业带动方面，通过科技特派员的桥梁作用، 推动了中药材、马铃薯、高原夏菜等特色产业的发展，带动数千户农民增收。在机制创新方面，形成了“企业主导、政府引导、科技支撑、农户参与”的协同推进模式，为科技特派员制度注入了新活力。其经验表明，科技特派员制度要保持生命力，必须坚持需求导向、创新服务模式、强化利益联结、完善政策保障。

四、未来展望与建议

面向甘肃省科技特派员制度仍需在深度和广度上持续拓展。一是进一步扩大科技特派员选派范围，向深加工、流通等领域延伸，实现全产业链覆盖。二是加强科技特派员队伍建设，完善培训体系，提升服务能力。三是加大政策支持力度，在项目、资金、平台等方面给予倾斜，营造良好环境。四是推广杏晖科技等典型经验，鼓励更多企业和社会力量参与科技特派员工作، 形成多元化投入机制。五是强化考核评价和动态管理，确保科技特派员制度务实高效运行。

科技特派员制度在甘肃的实践与创新，充分体现了科技与农业结合的巨大潜力。杏晖科技作为其中的优秀代表，以其积极探索和显著成效，为全省乃至全国科技特派员制度的发展提供了可借鉴的样本。甘肃将继续深化制度创新，推动科技特派员工作再上新台阶，为乡村振兴和农业现代化提供更有力的科技支撑。